关于党校教育特殊性的思考

一、正确认识党校教育地位的特殊性

党校的地位与党所面临的形势和任务是分不开的。党越是处在历史发展的转折时期，就越需要理论指导，党校的地位也就越高。1933年3月，党在江西瑞金创建了马克思共产主义学校。1935年11月，中央到达陕北不久就恢复了党校，正式改称中央党校，并确立了“实事求是”的校训和 理论联系实际的教育方针。新中国成立后，党中央把党校建设作为一项重要任务来抓，省、地、县各级党校应运而生，形成了一个全国党校教育网络。特别是进入21世纪以后，中央作出了《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》，党校建设进入了一个历史发展的新阶段。我们必须从战略高度充分认识加强和改进党校工作的极端重要性，抓住历史机遇，按照中央《决定》精神，全面加强党校建设，把党校教育提高到一个新的更高的水平。

党校是党委的一个重要工作部门。党校的特殊性质，决定了党校工作必须服从和服务于党的中心。党的十一届三中全会以后，中央党校紧紧围绕党的工作大局开展干部教育，特别是1978年5月率先开展了真理标准问题大讨论，为推动实事求是思想路线的确立和党的指导思想的拨乱反正作了大量的工作，因而得到了中央的高度重视。江泽民、胡锦涛等中央领导多次到中央党校发表重要讲话。可以说，十四大以来，党的重大理论和决策都是通过中央党校首先传达给全党和全国人民的。

二、全面把握党校教学内容的特殊性

党校教育相对普通教育来说，主要是成人教育；相对一般成人教育来说，主要是在职领导干部和理论骨干的培训或轮训。区别于其它普通教育和一般成人教育，党校教育在其内容上具有自身的特殊性。

(一)教学内容的层次性。根据党校教学对象各层次的特点，我们认为县、团级党校可以从六个方面确定教学内容。一是有重点地学习马克思主义基本原理，特别是世界观和方法论；二是中国特色社会主义理论；三是帮助领会中央新近提出的一系列重大理论和实践问题，如执政为民、执政能力建设、科学发展观、党的先进性建设、构建和谐社会等；四是国际国内形势问题；五是本地区改革开放和现代化建设面临的重大理论和实践问题，以及干部群众关注的热点、难点和疑点问题；六是党性修养，即在教学全过程贯穿增强党性的要求，同时专门进行党史、党建教学，开展党性党风党纪教育。要按照不同层次班级的实际需要对教学内容进行合理安排，其中设置一定比例的选修课，供不同学历、不同专业、不同工作岗位的学员选修。

(二)教学内容的多变性。党校教育受国内外政治、经济、文化发展等因素的影响，具有教学内容多变性的特点。这是党校教育与其它普通教育在教学内容上的一个很大的区别。因此，党校教育必须随时关注瞬息万变的国际国内形势，不断深入研究党的路线、方针、政策，及时调整教学内容，自觉适应发展要求。

（三）教学内容的政治性。党校作为轮训、培训各级党政领导干部的学校，主要任务是学习、研究、宣传党的理论、路线、方针和政策。因此，党校教学内容具有很强的政治性。这一特点要求各级党校必须坚持政治方向，坚守理论阵地，严肃政治纪律，在政治上与党中央保持高度一致。

三、切实关注党校教师队伍的特殊性

党校教育不仅有特殊的地位和作用、特殊的教学内容，而且还有一支特殊的教师队伍。同一般高等学校相比，党校这支教师队伍具有三个方面的特殊性：

(一)党性要求更严。党校是学习、研究、宣传马克思主义和党的方针政策的重要阵地，是各级党员领导干部增强党性锻炼的熔炉。党校的性质、地位与作用决定了党校教师队伍应具有更高的党性要求。党校教师必须信仰并自觉坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，忠诚于党的干部教育事业，始终把讲政治放在首位，坚定地同党中央保持高度一致，积极宣传党的基本理论、基本路线和基本纲领。

当前，特别要注意正确处理好三个关系：一是要正确处理好解放思想与统一思想的关系。既要强调解放思想，勇于探索，大胆创新，又要坚持统一思想，把人们的思想统一到党的路线、方针政策和重大决策上来。二是要正确处理好理论宣传与学术研究的关系。学术研究无禁区，但是理论宣传有纪律。理论宣传提倡什么，允许什么，限制什么，反对什么，必须旗帜鲜明，不能含含糊糊，模棱两可。三是要正确处理联系实际与正面宣传为主的关系。对各级领导干部进行马克思主义理论和党的路线、方针、政策教育，必须坚持理论联系实际，但联系实际必须是以正面宣传为主，多用正面的东西去感召和激励人，引导人们一切向前看，增强信心，鼓舞士气，激励斗志，振奋精神。即使剖析反面典型，也是为了唤起人们深思，启发觉悟，引以为鉴。如开展教学竞赛，实行课题招标，培养学科带头人，奖励教研业务尖子等。三是积极深入社会实践、研究现实问题，不断扩大视野。采用多种形式，组织教员深入社会，深入实际，增长社会知识，积累实践经验。在加强党校自身教师队伍建设的同时，还要注意适应形势发展的需要，开发和利用社会教学资源。如建立动态性的兼职师资库，充分利用网络资源，加强多媒体课件建设，外请专家授课等。

（二）作风要求更廉。党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，带有党委部门的性质。这种状况决定了党校教师队伍在作风建设上具有更廉洁的要求，必须热爱党校，以校为家，甘受清贫，乐于奉献。为了建设一支较稳定的高素质教师队伍，在政治上要关心，给广大教员以相应的政治待遇，激发他们奋发向上的精神；在业务上要支持，给广大教员提供能充分发挥其才干的平台，使他们能干成自己想干的事情；再就是突出人文关怀，坚持以人为本，处事公正，完善激励机制，营造和谐氛围，建立良好的教学环境，创造舒适的工作生活条件。